Что такое проект ЗСО и почему он обязателен?
Проект зон санитарной охраны – это фундаментальный документ, обосновывающий границы трех поясов специального режима вокруг водозабора, исключающих возможность загрязнения подземных вод. Его разработка и согласование являются первичным и строго обязательным требованием СанПиН 2.1.4.1110-02 для любого источника централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Без положительного экспертного заключения на проект ЗСО и санитарно-эпидемиологического заключения на использование водного объекта невозможно перейти к следующим этапам – оценке запасов и получению лицензии на добычу.
Три пояса защиты – в чем их назначение?
Каждый пояс выполняет строго определенную защитную функцию:
- Первый пояс (строгого режима) – территория непосредственно вокруг скважины. Назначение: защита устья и приустьевой зоны от случайного или умышленного загрязнения. Огораживается, исключается любая посторонняя деятельность.
- Второй пояс (зона микробных загрязнений) – рассчитывается по времени выживаемости патогенных микроорганизмов (не менее 200 суток для подземных источников). Запрещаются объекты, создающие угрозу бактериального загрязнения.
- Третий пояс (зона химических загрязнений) – наиболее обширный, рассчитывается на весь расчетный срок эксплуатации водозабора (обычно 25 лет). Защищает от миграции стабильных химических загрязнителей, здесь исключается размещение экологически опасных производств, складов ядохимикатов и пр.
Правильный порядок работ: от проекта ЗСО до лицензии
Корректная последовательность легализации водозабора, которой мы строго придерживаемся, такова:
- Разработка и согласование проекта ЗСО. Мы готовим проект, получаем экспертное заключение ФБУЗ.
- Получение санитарно-эпидемиологического заключения на проект ЗСО, а затем – санитарно-эпидемиологического заключения на использование водного объекта. Оба документа выдает Управление Роспотребнадзора.
- Оценка (подсчет) запасов подземных вод и их государственная экспертиза. Для объемов до 500 м³/сут. на участках местного значения – в Экспертной комиссии Минэкологии Московской области, свыше 500 м³/сут. – в ГКЗ/ТКЗ Роснедр.
- Установление границ ЗСО – внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), как зон с особыми условиями использования территории.
- Технический проект разработки месторождения подземных вод (Техпроект). Разрабатывается на основании утвержденных запасов и согласуется в ЦКР-ТПИ Роснедр.
- Получение лицензии на право добычи подземных вод.
Таким образом, проект ЗСО — это не финальный, а один из первых и ключевых шагов. Именно он открывает путь ко всем последующим этапам.
Нормативная база
- Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
- СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»
- Водный кодекс РФ, ст. 43
- Постановление Правительства РФ от 11.02.2016 № 94 (об установлении границ ЗСО)
- Закон РФ «О недрах» (в части лицензионных требований).
Результат работы
Вы получаете согласованный проект ЗСО с экспертным заключением и, после прохождения Роспотребнадзора, – санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водного объекта. С этими документами вы легально проходите дальнейшие этапы оформления водозабора, включая оценку запасов и лицензирование, будучи уверенными в том, что санитарная безопасность вашего источника обеспечена с самого начала.
Если у вас остались вопросы или вы хотите обсудить особенности вашего участка, свяжитесь с нами.
